医药工业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域，主要包括化学药、中药、生物技术药物、医疗器械、药用辅料和包装材料、制药设备等。十二五 以来我国医药工业存在以下问题：

　　药品价格下跌，企业盈利水平下降

　　近年来，多因素导致我国药品价格持续下跌。一是招标竞价导致药品价格明显下降。2009年基本药物制度实施以来，在单一货源 招标政策影响下，基本药物中标价格屡招屡低，很多省份较基药制度实行前平均降幅达到50%以上，部分药品出现低于成本价的恶性竞争，导致以基本药物生产为主的一些传统大型企业出现很大亏损。二是部分品种政府指导价下调。三是大宗化学原料药产能过剩造成价格大幅下滑，以维生素C为例，国产维C粉和包衣维C价格分别由2010年的80元/千克和78元/千克，大幅下跌至2014年的28元/千克和32元/千克，跌幅高达为65%和59%。药品价格的 ...

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