不久前，美国宾夕法尼亚大学发布了《2014年全球智库报告》，榜上有名的6681家智库中，美国以1830家居第一位，中国429家居第二位，英国287家居第三位。中国研究机构将自己定位为智库基本上是2010年以后的事，在很短时间内成为世界第二智库大国，这固然令人兴奋，但其功能和水平是否达到世界一流还有待观察。

　　中国现在大部分智库实际上是原来的研究院所、企事业单位，一般隶属于某一级党政机关或国有大企业。近年来，国内涌现出一批民间智库，通过大量组织研讨会、发包课题，在社会上形成了一定影响。

　　智库与一般学术研究机构、咨询公司的不同在于，它是对制定公共政策有影响力的专业组织。深入了解中国的决策流程和背景便会清楚，大部分国外榜上有名的智库，其实还没有成为决策者不可或缺的参谋助手。传统研究院所转化而来的智库，很难抛开隶属关系进行独立研究。在很多上级机关眼里，他们主要是诠释政策，还不是提供决策备选方案的智囊。新兴的民间智库大都缺少专职研究团队，很大程度上依赖已成名的外部专家和成熟的研究力量开展研究，研究方向、研究成果与传统研究院所同质化现象突出。能纳入决策者视野的民间智库还是凤毛麟角 ...

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