[ 将医疗保障大整合的速度和程度纳入公共服务的第三方评估，成为地方政府业绩考核的主要指标，既要排除整合过程中的人为障碍，也要抑制推卸责任的懒政倾向 ]

　　中国医疗体制改革与社会保障体系建设均进入深水区，基于信息共享的“调结构、建机制、大整合”是必由之路。2016年伊始，国务院提出整合城乡居民医疗保险的要求，要覆盖不能参加职工基本医疗保险的全体居民。人社部要求各省要在今年6月底前，拿出推进医保整合的总体规划，争取在2017年正式启动实施整合后的城乡居民基本医保制度。

　　可以预期，一个覆盖职工和居民的“一档两制”（一些公共服务发达省市已经和正在实现职工和城乡居民基本医疗保险一体化）的全民医疗保障制度，将是“十三五”规划期间的重要成果，大大促进公平正义和城乡经济协调发展。

　　如何整合将考量地方政府的公共服务质量

　　城乡公共服务的最大差异在于教育和医疗，城乡居民医疗保险整合将大大缩小城乡差异，惠及农村居民的就医与流动。

　　国务院明确了整合目标，即“把城乡居民医保制度整合纳入全民医保体系发展和深化医改全局，统筹安排，合理规划，突出医保、医疗、医药三医联动，加强基 ...

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