楼市去库存 是今年我国经济工作五大任务之一。在如何去库存 上，决策层提出了要推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，即农民工市民化 。也就是农民买房和身份转换要同步推进。这意味着，各地在激励农民买房的同时，要同步推进户籍制度改革，向包括新市民在内的全体市民，提供教育医疗、社会保障、就业扶持等均等化的基本公共服务。

农民工市民化与楼市去库存 结合起来，绝非单纯买房子 ，而是通过打破户籍隔离坚冰，让2.7亿农业转移人口以及1.6亿三留人群 （留守儿童、老人和妇女）进得来、住得下、住得好 ，释放内需这一中国未来发展的最大潜力。当前，全球经济正面临2008年以来最寒冷的凛冬 ，2001年入世 以来长达10多年的外部红利正在褪去；内部制造业产能过剩叠加房地产下行，投资驱动的高增长不复存在。但是，长期城乡二元 隔离、城市农民工和市民的新二元 隔离，压制了内需释放，以危机促改革，或许是倒逼经济转型的路径。

占城市常住人口35%的农业转移人口，因不能在城市定居，40岁左右回到乡下，造成劳动力流失、资源重新配置到低效率部门；1.6亿三留人群 的存在，让农业转移人口的消费和投资不能留在 ...

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