中国城市摊得太大，需要收拢才能变成有活力的城市。

　　去年召开的中央城市工作会议上指出："要坚持集约发展，树立'精明增长'、'紧凑城市'理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。"这是我国在城市工作的顶层设计中首次提出"紧凑城市"的理念。

　　多年以来，城市的无序蔓延已成为制约可持续发展的重要问题，许多地方盲目发展的结果是大规模地出现"空城"现象。

　　普遍认为，新的城市发展理念将有望彻底扭转以往大跃进式的圈地运动。

　　新城="鬼城"：现无序蔓延现象

　　过去十年，新区或新城建设如火如荼。2015年10月，国务院一项关于12个省会城市和144个地级市的调查显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城（新区），地级城市平均每个规划建设约1.5个新城（新区），全国新城新区规划人口达34亿。

　　另一方面，我国人口的增长速度却远远落后于城市的扩张速度。联合国一项报告显示，到2017年，我国可能步入人口拐点，由巅峰期开始萎缩。

　　城市以摊大饼的形式发展，看上去规模越来 ...

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