“宽进严管”、加强稽查执法，是当前我国资本市场监管转型的“着力点”。如何对不该管的事坚决地放、放到位，对需要管好的事情坚决地管住管好，对违法违规的人和事追究到底、惩罚到位，考验着监管层的智慧和韧力。

　 从打击传统的内幕交易、操纵市场犯罪等欺诈手法，到规范程序化交易、查处场外非法经营与配资，业内人士指出，稽查执法已成为依法治市最直观、最有力的保障以及增强市场监管威慑力和公信力的最直接、最有效的手段。

　 搬掉改革路上绊脚石

　 当前，我国资本市场还处在“新兴加转轨”的阶段，市场主体短期内还难以完全做到归位尽责、诚信自律，行政和解、民事赔偿等“获利回吐”渠道还较不顺畅，逐利资本不断挑战监管底线，既有规则的遵守在很大程度上取决于违法违规的成本。

　 具体来看，一方面，散户为主的投资者结构、个人成交量占市场总成交量八成以上的交易结构以及短期投机炒作过多的非理性文化，决定了投资理念偏短视，价值投资理念弱化，羊群效应明显，滥用信息、资金、技术等优势从事内幕交易、“老鼠仓”、操纵市场等违法不当行为大量存在，严重扭曲价格信号，使治理完善、合法守规的公司得不到资金，绩差股、垃圾股 ...

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