2016年政府如何布局政策棋盘？年初到现在高层多项政策意图何在？方正证券分析师郭磊认为，今年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的政策路线目前已呈现过半。
政府逐步出牌：从四大难题到供给侧改革
新一届政府上台之初， 中国经济面临四大难题：融资平台、影子银行、产能过剩、房产泡沫。政策先动手的依次是融资平台和影子银行，这两个领域的政策思路基本都是限时一刀切(锁定增量，消化存量)，后来被证明基本是成功的。
2014年的一个关键变化是中国房地产销售和投资触顶，庞大的地产系产业链结束了最好的阶段，作为地产系旁支的煤炭、钢 铁、水泥、平板玻璃等行业的产能问题变得更严重，之前绕开了的产能过剩和房产泡沫问题，再度回到政策桌面。 于是政策提出2016年要供给侧改革，具体包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从 2016年年初到现在，政策路线在逐渐浮出水面。
去产能：维稳汇率与远低于预期的“温柔一刀”
去产能目标明确在2月第一周明确。国务院先后发布钢铁、煤炭行业的去产能指导意见，其中钢铁行业的去产能目标锁定今年开始，用 5年时间再压减粗钢产能 ...
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