摘要：与发达国家的历程类似，中国的逆城市化现象也是城镇化过程中的正常现象，在此基础上叠加了土地制度改革滞后以及城乡二元结构的扭曲。如果客观看待这一现象，并借势推动农村土地制度改革，逆城市化现象完全可能成为助推中国新型城镇化的正能量。

　　中国城镇（市）化建设快速推进，从1978年的城镇化率17.9%，到2011年首次突破50%，目前我国城镇化率约在55%左右。横向比较，中国的城镇化率低于发达国家80%的平均水平，也低于发展中国家60%左右的水平。在官方政策中，中国的城镇化与工业化一样，都只走完了上半场，城镇化的下半场仍然是推动中国经济增长的重要力量。

　　中国城镇化的下半场在规模和质量方面都需要提升。一方面，中国的城镇化率仍将会提升，新型城镇化发展战略中设定的目标是到2020年，城镇化率将要达60%左右，大约有1亿农民将会转移到城镇。另一方面，城镇化下半场将更加重视人的城镇化，突破城乡二元结构下的不完全城镇化。

　　不过在城镇化的过程中，国内也开始出现了“逆城市化”的现象，部分城市人群离开城市，流向更小的城市或者返回农村地区，逆城市化现象在东部发达地区表现得更明显一些。 ...

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