大年过后,春播在即。仿佛与此相呼应,粮改 再度启动,有望成为2016年成效最显着的一项改革。
目前实行的托市收购是在2004年粮食流通市场化改革中、保护价 已经逐渐退出后,复又推出的。十年托市收购,虽然取得过阶段性效果,但其以牺牲市场为代价。自2014年起,中国已从东北地区大豆、新疆棉花开始,率先试点目标价格制度。今年一号文件 将玉米纳入改革,无疑释放了更强烈的方向性信号。如若玉米改革能够成功,口粮稻谷、小麦的托市收购改革或将进一步推进。
确立市场化改革方向,不仅是开解当前困局的一把钥匙,更重要的是,价格指挥棒将在农业领域充分发挥资源配置作用,这对于中国农业提质增效、转变生产方式,形成与资源禀赋相适应、能够发挥比较优势的农业生产结构和模式,至关重要。让市场在资源配置中发挥决定性作用 ,是中国近40年改革开放实践得出的宝贵经验,在粮食领域亦不该成为例外。
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