近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，企业效益普遍下滑，市场竞争秩序混乱，安全生产隐患加大，对经济发展、职工就业和社会稳定造成了不利影响。

　　中央经济工作会议确定的2016年供给侧结构性改革五大重点任务中，放在首位的就是去产能。本月初，国务院连发两个意见，分别就煤炭行业和钢铁行业化解产能实现脱贫发展进行了部署。

　　目标量化：两个5亿吨

　　根据《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，我国将在3至5年内，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量，煤炭行业过剩产能得到有效化解，市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质性进展。

　　据记者了解，针对煤炭过剩产能，近年来国家已出台相关政策，并取得一定成效。"十二五"期间，全国累计淘汰落后煤矿7250处、落后产能5.6亿吨；2015年全国淘汰落后煤矿1340处、落后产能约9000万吨，但依然面临产能严重过剩问题。

　　厦门大学能源经济创新中心主任林伯强表示，《意见》释放的一个信号就是要求 ...

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