推进消费扩大和升级是稳定经济增长、促进"提质增效"的重要途径。国务院近期提出服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费将成为消费升级重点领域和方向，并将引领相关产业、基础设施投资，拓展发展新空间，有关部门据此出台了若干扶持政策，已在实践中取得一些积极成效。但是目前我国消费领域仍然存在若干问题，亟须相关政策措施配套完善。

　 释放消费潜力仍存阻碍

　 社会消费成本较高。一是消费者税费负担偏高。某些大众消费品税率偏高，并且部分已不适宜继续征税的消费品仍在征税。此外，公路、电信等行业收费标准较高，不利于相关领域消费增长；二是消费金融信贷资金价格偏贵。我国信用卡消费成本、汽车住房等消费贷款利率水平明显高于发达国家；三是同质产品价格高于海外市场导致境外消费激增。据统计，2005-2015年我国境外消费年均增长25%以上，是国内社会消费品零售总额增速的两倍。大规模境外消费导致国家税收受损，加剧国内消费力流失。

　 新兴消费培育艰难。当前，我国城乡居民消费心理、消费偏好、消费需求多样化进程加快，但相应的市场供给无论是总量、 ...

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