——金融监管除了要考虑金融服务和产品供给侧的发展变化之外，还要考虑金融服务和产品需求侧的发展变化，针对消费者的不同情况，设置不同的监管要求

　　我国金融业处在快速发展和变革阶段，尤其是2008年金融危机以来，经济的发展，国际国内环境的变化，加上技术的发展，使得金融业出现了飞速发展。金融业的规模、金融机构的种类与数量、金融产品和服务的种类与数量、参与者的种类与数量、金融资产的市值、金融市场的广度与深度、资金流动的规模与速度、跨境交易的种类和规模都在迅速发展与增长，金融机构之间、金融市场之间、离岸与在岸市场之间、境内市场与境外市场之间的联系越来越密切，越来越多的金融创新大幅提升了金融活动的复杂性。

　　相对应的金融监管，即目前分业经营、分业监管的体系，则是在上世纪90年代逐步形成的，按照行业类别分别成立了中国证监会、中国保监会以及中国银监会。

　　为什么会实行分业经营、分业监管？这跟1992年以前金融业发展状态有关：那时候金融市场刚刚开始发展，所有行业都混在一起，特别是证券行业和银行行业没有划分清楚，带来了很大问题，造成了很大的风险和隐患。这就促使我国在1992年确立实施分业监管 ...

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