继续推进改革进程,完善市场调控体系
改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,采取“分品种施策、渐进式推进”的办法,完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,在使玉米价格反映市场供求关系的同时,综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素,建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则,改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革,发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模,完善吞吐调节机制。
国家对粮食等重要农产品价格坚持市场化导向为主,同时兼顾农民利益。具体品种上,稻米、小麦继续实施最低收购价政策,即“保住饭碗不放松”,对应期货品种价格相对稳定,不会大涨大跌;新疆棉花、东北大豆实施目标价格改革,朝着“市场化定价”的方向探索,对应期货品种价格波动更依赖供需格局;玉米市场对收储制度进行改革,同时实施生产者补贴,预示着2015年跨2016年收储是最后一批无限 ...
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