人力资源和社会保障部部长尹蔚民29日在国新办举办的新闻发布会上表示，国家正在进行顶层设计，推进养老保险改革，改革内容将聚焦全国统筹、投资运营、延迟退休等七大方面。目前延迟退休方案已经形成，但还要按照相关的程序，报经批准以后才能向社会广泛征求意见，按照既定的时间表，今年会拿出方案。

　　谋划推进多层次养老保险体制

　　尹蔚民介绍，我们国家养老保险制度始于上个世纪九十年代，到现在不过二十几年的时间，应该讲，取得了巨大的成绩，至少包括三个方面。第一，框架体系已经建立。城镇职工养老保险和城乡居民养老保险这两大制度平台构成了我们国家基本养老保险的制度模式。第二，覆盖人群迅速扩大。现在这两个制度体系覆盖了8.5亿人，养老保险不是全民覆盖，是覆盖特定人群，也就是说要扣除学龄前儿童和在校学生，大约是要覆盖10亿人。我们现在已经覆盖了8.5亿，覆盖率已经达到85%，这是世界上最大的单项养老金计划。第三，待遇水平稳步提高。职工养老保险连续11年调整待遇水平，由2005年的700元左右提高到去年2200元左右。

　　不过，目前我国养老保险制度正受到来自人口老龄化的挑战，表现之一是抚养比持续下滑。

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