家住北京市朝阳区安慧北里逸园的马女士，家门口不到500米的地方，就是大屯社区卫生服务中心。但是她偏偏向公司请了一天的假，跑到5公里外的安贞医院看感冒去了。

　　对于这种常见病，为何要跑到大医院去？马女士对《每日经济新闻》记者说，“万一是流感怎么办？去大医院看了才能放心。”

　　实际上，大屯社区卫生服务中心就是由安贞医院举办的。2月22日上午10点半，安贞医院的各层挂号处仍然排着长队，而大屯社区卫生服务中心一层大厅等待看诊的病人座位，还有近一半的空位。

　　艾瑞咨询分析师秦泽西对《每日经济新闻》记者表示，目前我国基层医疗机构难以承担分级诊疗中首诊的大任。分级诊疗在我国的落地需要分为两个阶段。第一个阶段重点是提高基层医疗机构的服务能力，第二个阶段才是改革医保制度，以医保支付比例调节病患就诊流向。

　　基层服务能力有限

　　分级诊疗的4基本原则中，“基层首诊”被排在第一，凸显出重要性。

　　2015年9月11日，国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，提出到2017年，基层医疗卫生机

　　构诊疗量占总诊疗量比例要大于等于65%。而国家卫生计生委 ...

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