全国政协委员 、中国工商银行副行长张红力日前提交的提案建议，尽快修订境外上市相关法律法规，将其修改纳入《证券法》修订的进程，丰富《证券法》中关于境外上市的条款。

近年来，证监会持续推进境外上市制度改革，陆续推出了取消财务审核，取消A/H定价限制，简化审核程序，全面提升审核透明度，拓宽企业境外融资渠道，推进境内企业以优先股、可转债等多种方式在境外融资等一系列改革举措，有效提高了审核质量和效率。

张红力表示，随着国际国内市场形势的变化，以及中国人民币国际化和"一带一路"战略的加速推进，境内企业境外上市依据的主要法律法规已明显跟不上形势发展的需要，亟须加以修订完善。

目前，中国境内企业境外上市的主要法律法规依据包括：1994年发布的《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》（国务院令第160号，以下简称《特别规定》）、《到境外上市公司章程必备条款》（以下简称《必备条款》）以及1997年发布的《国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》（国发[1997]21号，以下简称21号文）等法规，部分条款已明显不能适应市场环境变化和 ...

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