把经济增长目标调整到6.5%至7%，且增长目标不再是一个固定值，而是一个区间，笔者以为这是今年全国两会政府工作报告中的最大亮点。可以预期，围绕着这个目标，2016年一些经济政策将会调整，市场各方必须密切关注。

　 那么，把GDP增长目标下移是出于对当前内外经济形势严峻的考量，还是为了经济的重大改革、经济结构调整及经济增长方式转型腾出空间？市场上的分析可能会见仁见智。

　 或许有更多评论会认为是经济形势严峻，再想维持高速增长已不可能，所以为了保证今年的经济增长，今年财政政策更为积极及货币政策更为宽松。而笔者认为，看今年政府工作报告的主基调，尽管世界经济在深度调整，复苏乏力，而国内长期积累的矛盾和风险也在进一步显现，但当前我国经济增速依然不俗，这不仅在于我国GDP总量大，百分比增长下行也属正常，而且增速仍是全球最快的。因而，无论从已有的政策效应还是从可供以后选择的政策工具看，我国都有条件深度发掘经济增长潜力，推动经济中高速增长，并向中高端水平迈进。由此看，GDP增长目标下移更多的是为了经济结构调整及增长方式。只要经济增速保持在预设的合理区间范围、就业不出问题、居民收入和物价涨 ...

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