摘要：稳定国内金融市场特别是股汇市、防范区域性系统性金融风险，无疑成为了2016年中央政府的核心工作之一。除了继续整顿金融创新、打击金融诈骗、非法集资等活动、加强资本市场监管外，给予资本市场休养期，让投资者有识别风险、发现机会的可能，以重新吸引市场资金入市就显得非常重要。而包括注册制在内一些条件远未成熟、有可能造成新的市场动荡、打击市场信心的一些改革措施，政府恐怕已经重新考量了其出台时机并决定延迟推出。

　　李克强总理在3月5日的政府工作报告中，将部署2016年金融工作的段落从以往相对靠后的“推动改革”的部分，提前到关于最前面的“宏观调控”部分，强调“金融监管”与“金融创新”两方面要并驾齐驱、互相促进，共同推动我国金融体制改革，维护金融稳定，防范金融风险。对于金融监管，报告首先就针对监管机构的改革提到，要“加快改革完善现代化金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖”，将金融监管提升到一个新高度。针对“互联网金融”等金融创新在快速发展过程中金融诈骗、非法集资等问题接连暴露、给经济发展带来更多风险和隐患的事实，报告强调要“规范发展互联网金融”、“扎紧制度笼子， ...

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