赤字率3.0%，资金用在哪？地方债到期如何置换？营改增面临哪些难点？财税改革如何推进？十二届全国人大四次会议新闻中心于3月7日举行的记者会上，财政部部长楼继伟就财政工作和财税改革 的相关问题回答中外记者的提问。

记者会伊始，楼继伟面带微笑地向记者们展示了手里的一沓文件，我先说两句，我带了一堆材料，因为我不知道各位要问什么。 楼部长有备而来，现场氛围轻松活跃。

规范债务管理

对于舆论关注的地方债务风险问题，楼继伟说，关键在于规范债务管理。去年全国人大核准了地方债务余额16万亿，其中15.4万亿是2014年底以前的地方债务存量。存量债务中只有1万多亿是经过全国人大批准过的债券，剩下都是非规范的债务。

他表示，今年统计的地方到期债务还有5万亿左右，继续允许地方发行债券置换到期的债务。以后年度还有到期的，只要在债务余额之下，地方可以借新还旧不是大问题。

楼继伟指出，当前大的问题，一是要控制好那些或有债务，在经济增速放缓的时候需要地方政府代偿的比例可能扩大，包括地方融资平台上承担的政府或有债务;二是要防止利用各种方式变相发债，规范PPP项目，防止 ...

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