新浪财经联合北京大学经济学院，推出2016年两会报道特别策划：《两会专家谈》。北大经济学院院长孙祁祥等几十位学者发文探讨新常态下中国经济的转型之路，发声国企改革、互联网金融等改革议题。

　　又是一年“两会”时，并不令人意外地，一些老话题再次受到关注，提高个人所得税起征点就是其中之一。同样不令人意外地，随之就又见到报道说，有关官员和专家表示，问题没有那么简单，单纯提高个税起征点并不公平，甚至还有观点认为提高起征点反而会造成更大的不公平。言之凿凿，掷地有声，但总感觉这一断言也不无简单化之嫌。

　　大致看来，持有这一观点的理由主要有二：一是发现在提高起征点政策之下，收入低的人节省下来的钱， 远不如收入高的人节省的更多；二是认为不应只盯着起征点，应该实施更好的、更全面的方案，比如综合所得税制。不用说，这两点都是真知灼见，但是对于提高个税起征点无助于公平这一论点其实并不能提供强有力的支持。

　　就第一点理由而言，基于收入少的人少缴的税少于收入多的人少缴的税，判断公平状况没有改善，虽然不能说没有道理，但那只是在一种特定的公平观下做出的判断。而无论是在理论上还是在现实中，都有多种公 ...

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