拖欠的巨额电价补贴、西部限电下的弃风弃光、中东部光伏电站的土地约束，是压在光伏人头上的三座大山。面对这些行业掣肘与顽疾，光伏大佬们在今年两会上不约而同地齐呼：上调可再生能源附加标准、保证全额征收，多管齐下解决新能源限电问题，为光伏发电"减负"。

　　全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山在《关于完善可再生能源补贴机制》的提案中称，2015年中国可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计逾400亿元，较往年仍在增加。即便国家发改委上调了征收标准，预计可多征收可再生能源专项资金148亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持《可再生能源"十三五"发展规划》征求意见稿中提出的2020年光伏发电1.5亿千瓦，风力发电2.5亿千瓦的发展目标所需的补贴资金规模。

　　现行补贴政策下，补贴发放的程序繁琐、周期冗长，导致光伏企业资金周转不灵，出现了发电企业、设备企业、零部件企业之间的三角债。业内普遍认为，补贴拖欠在未来一段时间内仍将存在。

　　对此，朱共山建议，对可再生能源电价附加的征收水平进行调整，由0.019元/千瓦时上调至0 ...

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