全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹建言：

　　银行业分类监管应"能上能下"

　　分类监管对于金融机构的影响不言而喻。虽然指标不一，但多数金融子行业分类监管的核心都十分注重规模指标和效益指标，且注意动态调整。但是银行业的分类监管中，目前仍然主要沿用"出身法"，根据各商业银行的成立方式，分为大型国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行以及农村商业银行，并在此基础上实施差异化的监管政策。

　　"这种按照历史出身进行机构类型划分并实施监管的模式，已经不能适应当前银行业的发展现状，削弱了市场对金融资源配置的决定性作用，不利于营造公平公正的市场环境，也不符合金融市场化改革的大方向"，全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹指出，"优化银行分类监管，成为深化利率市场化改革、提升金融服务实体经济效能的应有之义和迫切所需"。

　　2013年7月份，《国务院办公厅关 ...

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