3月12日，新任证监会主席刘士余在全国人大记者会上，针对资本市场的焦点话题发表了自己的看法。这也是他履新以来的首次亮相。透过他对注册制、救市、熔断机制等焦点话题的回应，我们可以看出监管层推动资本市场改革的决心，也进一步明确了改革的路径和方向仍然是市场化和法治化，有利于稳定市场信心。

　 刘士余的讲话可以概括成两个重要的方面，即从证券供给层面的注册制改革和证券需求层面的投资者保护入手，推进资本市场改革、完善监管制度和风险控制，这也是证监会的核心职责所在。

　 注册制不能单兵突进

　 刘士余首先回答了注册制的相关问题。他强调，注册制改革“是党中央、国务院关于中国资本市场长期健康发展顶层设计下的一个重大任务，是必须推进的”，但是在推进过程中“不可以单兵突进”。

　 首先，注册制实施的前提是健全多层次资本市场体系。刘士余明确了注册制改革与建设多层次资本市场之间的关系。健全多层次资本市场，推进注册制改革，多渠道推动股权融资是相互递进的关系。加强多层次资本市场体系建设，这是中国金融体系升级转型的核心环节。通过完善新三板分层制度以及其他区域性股权融资交易市场，推进信贷资产证券化 ...

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