“两会”期间发生的黑龙江龙煤集团欠薪职工群体性上访事件,引发海内外舆论密切关注。地方政府紧急采取举措,帮助企业脱困。在帮扶过程中,须贯彻所有制平等原则,平等对待国有企业和民营企业,戒除政府对国有企业的“父爱主义”。
2016年是去产能攻坚战的关键一年。裁减企业冗员、加快淘汰“僵尸企业”,成为题中应有之义。公众因此担忧,这会否引发新一轮破产潮、失业潮。所有企业均身处同样的市场大环境之中。“社会政策要托底”,原不应分亲疏远近。
中共十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为中国的基本经济制度。十八大进一步提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。十八届三中全会提出,国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等。今年“两会”期间,习近平主席在政协民建、工商联界联组会讲话中,又多次重申各类市场主体平等。显然,在企业遇到经营困难时,政府也应平等帮扶不同所有制企业。
国有企业自有其特殊性。世纪之交,由于长期体制积弊,不能适应市场经济,国企陷入困境。政府提出 “三年脱困”目标,分流2000余万 ...
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