摘要:
两会已经圆满结束。今年政府工作报告提出适度提高赤字率到3%,财政政策有所发力。但2015年以来政府财政收入放缓明显,土地出让也明显下滑,财政压力依然突出,加上今年地方政府债发行量再创新高,是否能顺利发行也牵动市场的神经。鉴于财政对经济影响显著,市场也十分关心中央和地方政府今年财政状况和财政层面的改革,我们梳理了中央和各省《2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》,重点分析如下:
2015年,全国来看财政收入放缓,税收放缓的更明显:全国一般公共预算收入152,216.65亿元,比2014年同口径(下同)增长5.8%。全国一般公共预算支出175,767.78亿元,增长13.2%。考虑结转结余及调入资金后,我国2015年实际赤字率从3.5%降至2.4%。具体来看:由于房地产投资持续下行,对国内经济尤其是工业经济产生较大拖累,这对国内税收收入产生较大拖累。不过,15年非税收收入大幅增长28.9%,主因15年将11项政府性基金收入转为一般预算、央企上缴利润增加导致中央非税收收入大幅增长。政府性基金收入的核心在于土地出让收入,大多数省份都在执行报告中提到收 ...
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