由于煤化工企业主要分布在内蒙古、陕西、山西、宁夏、新疆等煤炭资源丰富，但生态环境脆弱、水资源匮乏的地区。因此，在经历了突飞猛进的发展阶段后，环境问题日益凸显。2015年12月22日，环保部办公厅印发的《现代煤化工建设项目环境准入条件》(环办[2015]111号)(以下简称《准入条件》)，正是在这样背景下出台的。
准入条件从环保部门管理的角度，推动环保领域法制化进程、完善环保标准体系;从行业发展规划角度，提高煤化工行业准入门槛，抑制煤化工行业盲目投资发展，尤其约束地方政府合理规划、科学布局、适度发展;从企业管理的角度，告诫煤化工企业必须进行技术创新和产业升级，在注重经济效益的同时高度重视环保风险。因此准入条件的出台是十分及时和必要的。
但是，准入条件是否可以管住煤化工行业?我认为还需解决以下问题：
一、关于项目选址的问题。准入条件明确提出：现代煤化工项目应在产业园区布设，并符合园区规划及规划环评要求 。首先，目前的现状是煤化工、煤制油、煤制气建设项目的环评由国家环保部审批，但是地方各级园区规划环评在地方环保管理机构审批，往往出现一个投资百亿的国家级项目落户在 ...
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