【2015年年报】
一、管理层讨论与分析
(一)行业政策分析
2015 年是“十二五”收官之年，国家密集出台了多项医改政策，对药品价格管制改革、医保控费、药品集中采购、促进社会办医、推动公立医院改革等方面的问题作出了相应的规定。
报告期内，国家发展与改革委员会发布了《推进药品价格改革的意见》，除麻醉药品和一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格，根据药品种类规定以市场定价为主的多元价格形成机制。报告期内，国务院发布了《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，除某些常用低价药品之外， 对主要药品仍然延续了以往所谓的分类招标、 双信封招标、招采合一、价格谈判、量价挂钩等机制。国家发改委取消其对药品的定价权，这是政府职能的重要转变，也预示着政府对药品交易价格的管制将会放开。
报告期内，国务院、国家卫生和计划生育委员会相继发布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》、《关于促进社会办医加快发展若干政策措施》等政策，这些政策的核心旨在理顺医疗服务价格，降低药品和医用耗材费用，试图破除以药补医 ...
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