“要控烟，越来越紧叫控。立法允许例外，就不是在控烟”，一位关注控烟问题的律师王振宇说，“已有的法律越来越松，原因是什么呢，那可能经受不住追问。”

　　被视为“史上最严”的北京市控烟条例上路将满一年，中央层面的全国性控烟条例也呼之欲出。但是，这部关系到全国3亿以上烟民及其身边家人、友人健康前景的法规，究竟应该怎么定？

　　在国务院发布的2016年立法工作计划中，《公共场所控制吸烟条例》（下称《条例》）被列入了一类立法计划，属于“力争年内完成的项目”。《条例》（送审稿）是由国家卫计委起草的，早在2014年底就报送国务院法制办。该送审稿原本规定，室内公共场所要全面禁烟。但据财新记者了解，正在征求意见中的送审稿，有可能会为“室内全面禁烟”开出一道例外的口子，拟允许部分室内公共场所设立吸烟区或吸烟室。

　　当前，中国公共场所的二手烟暴露严峻程度已高居世界前列。据中国疾控中心控烟办副研究员肖琳介绍，一项针对22个国家15岁以上人群的二手烟暴露国际比较研究显示，中国工作场所和餐馆的二手烟暴露严峻程度均位列第一。

　　另据世卫组织统计，2010年，中国由于二手烟暴露导致的死亡人数为 ...

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