为了防止“营改增”后，地方财政出现较大空洞，中央和地方收入划分比例的过渡方案正在加快速度，目前已开始征求意见。

　　值得注意的是，“营改增”后可能出现的“中央政府请客，地方政府买单”问题需要规避。地方财政本来已捉襟见肘，如果不划分好中央和地方增值税的比例，营改增会加剧地方财政困难。

　　央地间增值税将如何分成？

　　“营 改增”之后，地方政府税收收入的增长会相应缩减。营业税基本上是地方税，改为增值税后新的增值税全部返还给地方。我国增值税标准税率为17%，营业税标准 税率是5%，低于增值税率。“营改增”后，原来的营业税税基减少，但税率增加。例如，现代服务业，原来的税率是5%，现在改为6%。税收的增加或减少，依 赖于税基和税率的变化。如果，税基减少一点，税率增加很大，税收就会增加；反之，税收就会减少。据统计，这几年地方政府从营业税和增值税得到的税收的增长率在降低，2011年为20.3%，2012年14.3%，2013年14.1%，2014年8%。这还没有剔出通货膨胀。所以，从税收收入角度看，地方政府没有从营改增中得到好处。今年的政府报告强调，保证所有企业的税负减少，这无疑会减少 ...

全文地址：https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html