五一小长假期间，我们又迎来的一批新规。如何能够让刚刚“上线”的新规落实到位，我觉得“走心”才是关键。

　　“营改增”：走心的加减法，为产业升级创造活力

　　从5月1号开始，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业正式纳入“营改增”试点范围。新华网评论认为，“营改增为中国经济转型升级写下浓重的一笔”。评论指出，“营改增”是出实招减负担，为企业增强活力。除此之外，“营改增”还将助推经济转型，是结构性改革迈出的重要一步。

　　特别需要说的是，昔日地方上的第一大税——营业税退出历史舞台，是分税制改革以来，我国财税改革最重要的一步。《人民日报》评论认为，“营改增”最关键的“考题”是地方政府对营业税的依赖。在营业税退出历史舞台后，地方财政的缺口有可能增大。这就要求，在全面实施营改增的同时，把中央、地方财税关系理顺的相关改革，步子要迈得更大一些、更快一些。

　　我以为，“营改增”表面看来，为实体经济减负，做得是减法；但是从减负后，增加企业活力这个角度来说，实则做得也是加法。这一加一减之间，为产业升级和经济转型都创造了更好的条件。正如东方网评论所说：“必须把营改增的全面推开当作培育税源 ...

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