自2012年启动到2015年底，我国营改增试点已累计实现减税6412亿元。随着5月1日营改增试点全面实施，今年减税将超过5000亿元。不仅如此，根据今年《政府工作报告》的要求，所有新的试点行业税负还将实现“只减不增”。

　　平移“老政策”、增添“新补丁”，力求惠及更多企业

　　确保新的试点行业税负“只减不增”，既是改革的目标之一，也是一项重大的政治任务。

　　“在政策设计上，调整了改革的力度和节奏，按照营业税税负平移的方法测算确定各试点行业的适用税率。”财政部部长楼继伟接受本报记者采访时表示，同时将4个试点行业营业税优惠进行延续。比如，对养老、医疗、教育、金融机构同业往来、彩票发行等继续实施免税，延续个人转让住房的征免税政策等；允许建筑工程老合同、房地产老项目选择适用简易计税方法计税等。

　　“通过这些安排，总体可实现所有行业全面减税、绝大部分企业税负有不同程度降低。”楼继伟说。随着改革的推进，也有新情况、新问题出现。对此，财政部、国家税务总局及时跟进，推出“补丁”政策，对前期规定进行细化和调整。

　　比如，有企业疑问：持有政策性金融债券利息是否交增值税？对此， ...

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