食盐专营制度在取得突出成就的同时，也存在市场区域分割、产销矛盾突出、产业结构调整进展缓慢、政企不分和专营扩大化等问题。

　　此次盐业体制改革，坚持问题导向，引入竞争机制，将激发盐业企业和行业整体活力，推动盐业产业结构调整和行业持续健康发展

　　国务院日前印发《盐业体制改革方案》，正式开启我国盐业改革大幕。《方案》在充分考虑食盐专营制度实施以来取得成效和存在问题的基础上，提出了完善专营、强化监管，放开价格、有序竞争，严格准入、推动整合等系列改革措施，有利于激发市场活力，推动盐业产业结构调整和行业持续健康发展。

　　1996年以来，食盐专营制度在确保市场合格碘盐供应、提高碘盐覆盖率和食用率、消除碘缺乏病、稳定盐价、应对突发事件和自然灾害等方面发挥了重要作用，特别是仅用10年时间即实现了“基本消除碘缺乏病”的目标，得到广泛赞誉。

　　要看到，食盐专营制度在取得突出成就的同时，也存在许多问题：一是市场区域分割，无法形成统一的全国市场，造成流通环节过多，经营效率低下；二是产销矛盾突出，制盐企业与批发企业市场地位不平等，制盐企业通过“跑计划、跑关系”来增 ...

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