尽管钢材价格近期出现大幅上涨，但此前因产能过剩造成的长达数年的行业严冬 ，仍为煤电行业提供了前车之鉴。

　　近日，国家发改委与国家能源局发布《关于促进我国煤电有序发展的通知》，要求各地严控煤电总量规模。与此同时，两部委还先后发布了《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》和《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》两个文件。

　　这一系列文件出台的背景是，我国煤电行业正面临潜在的产能过剩风险。

　　火电设备利用率创38年新低

　　中电联发布的数据显示，2015年全国发电设备平均利用小时为3969小时，同比降低349小时，是1978年以来的最低水平。其中，2015年年底全国火电装机容量9.9亿千瓦，设备平均利用小时4329小时，同比降低410小时，也是1978年以来的最低水平--和水电、风电相比，火电的利用小时数下降最为严重。

　　值得注意的是，即使在这样的情况下，火电建设尤其是煤电建设仍如火如荼。2015年，煤电装机容量为8.84亿千瓦，增长7.8%，占新增总装机比重的39.5%，比上年多投产1627万千瓦。华北电力大学在去年年底 ...

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