在改革开放初期，中国还在计划经济向市场经济转变的逐步适应与改革中，宏观管理的思路更多是计划性的，以各种规划、计划、产业政策作为宏观经济管理的主要手段。从20世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，凯恩斯主义的宏观调控手段接替了政府的计划之手，顺理成章地成为对中国宏观经济管理的主要手段，而且影响越来越大。

　　中国第一次系统的需求管理政策始于1993年到1996年的货币政策与财政政策"适度从紧"。针对1992年开始的经济过热，1993年9月中央政府发布了16条紧缩措施，包括：提高存贷款利率、控制信贷规模、制止乱集资、发行国库券、削减基建投资、通过审核排队的方式严控新开工项目、严格审批和认真清理开发区、停止出台新的价格改革措施等等。1994年各项紧缩措施更为严厉，1995年又两次提高贷款利率。

　　1993年到1996年年底的紧缩政策，虽然控制了通货膨胀和经济过热，但是很快中国经济就出现了所谓"硬着陆"，很多城市到处都是烂尾楼。更不幸的是，宏观紧缩又遭遇了亚洲金融危机，从而自1997年下半年开始，我国经济又陷入通货紧缩。之后，中 ...

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