提及国防,很多人觉得这么重大的事情,肯定都该由国家预算来保障。但当今新型的现代战争所比拼的,是一个国家全方位的作战能力,金融进入到国防领域也是其中重要的保障环节。
冷战前后的美苏比拼,美国之所以在武器装备、信息技术等诸多方面不落后、甚至局部领先于前苏联,还能将更多资源配置于经济发展,最后对前苏联“不战而胜”,美国发达的金融市场是其“功臣”之一。美国是在用全社会的钱支持国防建设。
中国国防建设资金来源发展经历了三个阶段:新中国成立后,中国国防建设单纯依靠国家财政拨款,没有利用社会资金。上世纪80年代后,军工企业开始依靠商业银行贷款和军工集团财务公司,开启了“间接融资、被动借贷”。最近几年,进入以开发式金融和投资银行为更高层次的军工产业链“直接融资、主动投资”阶段,将投资银行作为军企智囊和融资平台,帮助国防工业优化资源配置,引领军工产业结构和组织效率提升。
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