量刑是刑事审判的核心议题,对办案法官而言,所有具体工作的落脚点就是量刑;对被告人而言,最关心的不是判什么罪名而是判多少年。但是在刑事审判实践当中,量刑这个核心议题在庭审过程中常常被淡化,量刑程序的不够公开是影响裁判公信力的重要原因,甚至引发公诉方和被告人的质疑。量刑程序的不够公开应该说是一种庭审形式化的表现,其中量刑程序缺乏规范是问题的症结所在。针对量刑程序缺乏规范导致的量刑程序不透明现象,天津法院系统今年开始施行《关于规范量刑程序的实施意见(试行)》,确立了相对独立的量刑程序,将量刑调查、量刑辩论从法庭审理中独立出来;要求审判人员积极引导控辩双方在量刑程序中独立、集中发表意见;要求合议庭在评议案件过程中将量刑评议独立出来,合议庭每名成员均应独立就量刑事项发表具体意见,不得模糊简单地表态。总而言之,就是将量刑公开进一步细化为量刑调查公开、量刑辩论公开和量刑理由公开。
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