新《环保法》实施一年有余，在为环保执法装上"钢牙利齿"的同时，也仍有着力所不能及的无奈。日前，接连多次上榜的中石油等央企下属企业再次出现超标排放问题，环保"黑名单"难掩无奈。而昨日，多家高校环境法学相关研究部门联合发布了《新〈环保法〉实施情况评估报告》（以下简称《报告》），明确提出我国仍存在环境公益诉讼成本过于昂贵、地方"未批先建"补环评等问题。

　　无奈的"黑名单"

　　定期发布存在典型环境违法行为企业名单，是新《环保法》实施后，我国加强环境执法社会监督的有效手段。对比环保部最近几次公布的信息不难发现，有部分企业已经成为了"黑名单"上的"熟面孔"，其中不乏央企、上市企业、知名企业下属企业。而本次环保部公布的上榜企业中，也出现了中石油、华电等央企下属企业，以及中国耀华玻璃集团公司等上市公司的身影。而就在两个月前，环保部公布的1月人民群众和新闻媒体反映的环境案件处理情况中，中石油下属企业已赫然在列。而且，去年新《环保法》实施两个月时，中石油吉林分公司因大气污染物 ...

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