林双林:要给地方政府税收份额 促进经济发展

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  新华网北京5月23日电5月20日,由北京大学中国公共财政研究中心主办的《2016中国公共财政论坛》在京召开。北京大学中国公共财政研究中心主任林双林在论坛上表示,我们国家正在城镇化,基础设施建设、道路、桥梁、 ...
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林双林:要给地方政府税收份额 促进经济发展

  新华网北京5月23日电 5月20日,由北京大学中国公共财政研究中心主办的《2016中国公共财政论坛》在京召开。北京大学中国公共财政研究中心主任林双林在论坛上表示,我们国家正在城镇化,基础设施建设、道路、桥梁、各种管道、交通工具、环境治理,这些都需要地方政府支出,所以要给地方政府更多的税收份额,让地方政府有钱多干活,促进经济发展。

  首先,林双林从如何建立可持续的地方财政体系角度阐述了他的观点。在他看来,中央政府的收入占不到50%,而地方政府财政收入大于中央政府收入的50%,但支出地方占了85%还要多一点,中央只占14%左右。这样的收支结构非常不均衡,目前是采取一般性转移支付的办法,现在中央的转移支付已经占到地方财政收入的40%左右。转移支付很有必要,但也容易滋生很多问题。目前地方财政严重依赖土地出让金,土地出让金的收入就是四万多亿。土地出让金这个收入是地方基金收入的大概80%,随着房地产市场的下滑,土地财政显然无法持续。他提出,建立可持续的地方财 ...



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