5月23日，财政部发布《关于采取有效措施进一步加强地方财政库款管理工作的通知》（简称《通知》），提出加强地方财政库款管理的要求和举措。点评如下：

　　落实积极财政政策。今年1季度，货币信贷大幅扩张，财政和准财政政策力度加大，地方债发行量大幅增长，对基建投资起到积极支持作用。但全社会债务率上升也引起担忧。由于近期CPI和PPI通胀企稳，而房价涨幅加大，货币政策宽松力度边际上减弱，但积极财政政策仍然可以进一步加强。4月份财政存款大幅增加9，318亿元，反映出部分财政资金未能及时发挥效益，降低了积极财政政策的效果。在此背景下，财政部发布《通知》，提出"继续实施积极财政政策，加快预算执行进度，压减库款规模，充分发挥财政资金的使用效率"。

　　《通知》将对今年财政政策带来三方面影响：

　　财政支出进度加快。《通知》提出加快预算下达和预算执行进度，今年的财政支出将进一步提前。今年1~4月，一般公共预算支出同比增长12.6%，预计2、3季度财政支出继续保持较快增长，但年底财政支出增速有可能出现下滑。

　　加快完成地方债置换，降低财政存款。去年5月以来，地方债置换5.3 ...

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