转型之中的经济面临新的“两难”——民间投资增速下滑、银行业不良率上升快速上升。这“一降一升”对于中国经济来说意味着投资政策尤其是与银行带动密切相关的投资政策应该做出及时调整。

　　导致民间投资持续下滑的除了成本上升、投资效益下滑等因素外，还有一个趋势也愈加明显，那就是民间投资也在逐渐从传统制造业向新兴战略产业、服务业转移，对于这部分资金需要引导到实体中去。同时，8年资产扩张了4倍的银行也要改变逆周期扩张的局面，这对实体经济来说至关重要。

　　自2015年1月以来民间固定资产投资连续15个月下行，2016年初更是出现了罕见的大幅下降。2016年1-2月民间固定资产投资的同比增速从2015年同期的14.67%，骤然下降到6.87%，降幅过半。一季度和1-4月增速分别为5.66%、5.2%，环比下降了1.2%和0.46%。且2016年以来，民间投资增速低于全国固定资产增速，这在近几年从未出现过，且增速差呈现扩大趋势。

　　从产业结构来看，今年1—4月第一、二、三产业的民间固定资产投资同比增速均出现大幅下滑，较去年同期分别下降15.6%、5.5%和9.3%，其中第三产业降幅最大，达 ...

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