一年前，勇当创新发展先行者的上海，奏响加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的号角。从科创中心22条到人才新政20条，从高大上的尖端科学设施到小清新的众创空间，从最前沿的脑科学到最实用的机器人，从云端之上的北斗应用到万米之下的深海观测……

　　“推进供给侧结构性改革，上海始终把制度创新作为首要，以科技创新为引领。”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正指出：“要使上海最具优势和潜力的科技与人才资源，成为扩大有效供给、改进供给质量、提升要素能级的最有力支撑。”

　　以制度供给优化营商环境

　　在一个创业者微信群里，主管科技的上海市副市长周波因长期“潜水”，被“不明真相”的群主直接踢出群。“在这个被踢的群里，我听到许多真实的故事，包括创业的艰辛以及创业者们的需求。”周波说。

　　对于上海这样的国际大都市，创业创新最大的艰辛是什么？成本！地价高、房价高、商务成本高——从市场角度看，政府要逆转这种现象很难。

　　但这不意味着无所作为。“住房是特殊的商品。如果不坚持调控，将影响上海经济持续平稳健康发展，也会削弱城市的竞争力。”信贷从紧、限购从严，在减少房地产依赖方面，上海决策层 ...

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