在国务院决定放开银行卡清算市场一年多后，蠢蠢欲动的各方机构终于迎来准入细则。昨日，央行正式发布《银行卡清算机构管理办法》（以下简称《办法》）。按照央行给出的时间表，预计在2018年，中国银联“一家独大”的景象将彻底被打破。

　　放开准入大门

　　《办法》对银行卡清算机构的准入门槛、规则和要求进行了细化，对于申请机构注册资金以及机构人员组成均提出了要求。《办法》设立了注册资本不低于10亿元的门槛，而且只能是自有资金。此外，对于银行卡清算机构组成人员，要求50%以上的董事（含董事长、副董事长）和全部高级管理人员应具备相应的专业知识，以及五年以上银行、支付或者清算从业经验和良好的品行、声誉，以及任职所需的独立性。值得注意的是，为了隔离业务交叉风险，确保银行卡清算机构在银行卡产业中的独立性，《办法》还设立了业务专营要求，这意味着，已经开展其他业务的机构，在开业申请前需要完成相关业务的剥离。

　　此外，银行卡清算机构的准入分为筹备和开业两个阶段。申请人应根据《办法》要求，在各阶段向央行提出筹备或开业申请，央行自受理之日起90日内做出批准或不批准的决定。央行还对机构的进展提出了时间 ...

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