6月15日的国务院常务会议上，李克强总理用“啼笑皆非”形容工程建设领域中形形色色的各类保证金。他特别强调，不能以信用名目增加社会信用成本。

　　“你们看看，居然还有信用保证金、文明施工保证金、磋商保证金等等。我到基层调研最初听到时还以为是段子呢！”李克强说，“现在看来真有其事，各种保证金名目繁多。有些表面上打着安全、信用的名目，最终反而让社会信用成本变得更高了！”

　　社会信用成本高昂，是目前中国经济的一个大课题。信用成本高企，则企业成本、市场经济的运行成本偏高，将直接造成国际竞争力的削弱。具体到工程领域来说，各种保证金固然是个很有效的“土办法”，但确实是一个成本高昂的办法。企业因此产生的财务负担显而易见，究其本质，则是违规、不诚信行为缺乏廉价有效的解决系统，争议解决被迫前移到纠纷发生之前，进而变成企业负担。

　　本届政府一直致力于降低企业的综合性成本，被屡屡强调的简政放权、税费改革等等都是。对建筑行业，当天会议部署清理规范工程建设领域保证金，降低企业成本、营造公平竞争环境。有关部门负责人在发 ...

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