日前，国家卫计委与中医药管理局联合发文，督促各省按照《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》(国卫体改发〔2015〕89号，下称89号文)的有关要求，尽快确定公立医院医疗费用增长幅度，提出将控费目标逐级分解到各地市(县市)和公立医院；力争到2017年底，全国医疗费用增长幅度降到10%以下。

　　“结合89号文提到的‘到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体下降到30%左右’考虑，中药饮片行业或迎来‘腾笼’机会。”广东一位不愿具名的行业人士表示。

　　被优待的中医药

　　细读去年下发的89号文会发现，这份以控费为核心的文件，对中医药“网开一面”。除了把中药饮片从药占比中剔除外，还提出“在规范日间手术和中医非药物诊疗技术的基础上，逐步扩大纳入医保支付的日间手术和医疗机构中药制剂、针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术范围。”

　　当然，对中药饮片的“放松”只是相对的。89号文强调要对中药饮片合理用药有所规范，要加强中药饮片合理应用监管，并建立中药饮片处方专项点评制度。国家中医药管理局今年5月印发的《全国医疗机构中药饮片管理专项检查方案》也重申医疗机构 ...

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