青岛市城阳区位于胶州湾北岸，是青岛地区装备制造、新材料、节能环保和现代服务业的聚集区，中小型企业在全区企业中占比94.3%的绝大多数，对区域的经济发展起着举足轻重的作用。面对区域经济下行压力，青岛市地税局城阳分局主动作为，积极应对，做好“营改增”降低税赋的“减法”和优化服务的“加法”，助力全区中小企业健康发展，促进区域经济平稳较快增长。

　　未雨绸缪，给中小企业发展定位定向。围绕中小企业在转型升级中面临的创新不够、产品竞争力不强、财务处理不规范等现实问题，该分局领导带队分批深入中小企业广泛进行调查，深入机械制造、新材料、建筑业以及服务业等中小企业，开展税收政策效应的分析评估，就全区中小企业产业结构、产品结构、发展空间以及特点优势等，从税收角度提出转型升级的建议。针对民营中小企业，提出了加快改变“低、小、散”的企业组织结构，联合工商联鼓励驻区大企业与中小企业之间携手联姻，指导中小企业错位经营、联合发展、“抱团取暖”，注重技术改造、研发和自主创新能力建设等建议，税企对接进行企业和税收发展筹划，努力发挥税收政策的积极效应；另一方面，帮助中等规模集体企业建立内控机制，分批开展涉税风险调 ...

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