日前，由农业部制定的《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》(以下简称《规范》)正式印发。专家表示，《规范》从交易主体、交易条件、交易品种等多个方面对土地流转市场运行提出了规范，尤其对各界较为关注的集体对外流转土地以及工商资本下乡等问题进行了明确回应，具有重要的指导作用。

　　根据农业部发布的数据，近年来，随着土地经营权流转规模的不断扩大，全国已有超过1/3的承包土地流转出去，每年新增流转面积4000多万亩，涉及数以百万计的承包农户。截至2015年底，全国已有1231个县(市)、17826个乡镇建立了土地流转服务中心，覆盖了全国约43%的县级行政区划单位，流转合同签订率达到67.8%。

　　在实践中，集体对外流转交易土地的现象屡见不鲜，整村整组流转土地的情况也有很多。针对这一情况，农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，“集体流转土地时，少数基层干部私相授受、谋取私利的现象也有发生，侵犯了农民合法土地权益，影响了农村经济社会的和谐稳定。”

　　因此，《规范》对流入方进场交易特别提出，集体在组织统一流转农户通过家庭 ...

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