摘要：无论是经济增速下降，还是产业结构升级，贫困家庭、女性、农民工、残疾人等群体都有可能成为劳动力市场当中的最大受害者。

　　改革开放以来，我国的就业工作取得了巨大的成就。从1978年至今，就业人员总量从4亿左右增长到2015年的7.7亿多人。在连续多年每年城镇新增就业人员超过一千万人的情况下，我国的失业率基本保持了相对的稳定。即便是以国际上通行的调查失业率指标来看，我国目前的调查失业率大约也只有5%，属于世界上失业率较低的国家。

　　近些年来，我国经济发展开始进入新常态，就业形势发生了新的变化。在经济增长速度下行压力不断增大的时期，如何应对就业领域面临的新矛盾和新问题，成为当前我国就业工作的重要任务。概括来说，这些新挑战主要包括：

　　一是经济降速对就业带来的冲击。经济增长是带动就业扩大的重要引擎。但是自2008年全球金融危机爆发后，我国的经济增长速度出现了逐步下滑的态势。2010年，我国的GDP增速为10.6%，但2015年已经降到7%以下。与此同时，我国劳动力的供给总量依然十分庞大。目前我国城镇新增长劳动力大约有1300万人左右，但在总量需求方面却只有1000万人 ...

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