处于监管真空、交叉地带的准(类)金融机构和金融行为，在上海都将纳入全覆盖式的综合监管。

　　近日，上海市金融办官网发布信息称，上海市政府办公厅正式印发《发挥上海自贸试验区制度创新优势 开展综合监管试点 探索功能监管实施细则》(沪府办发〔2016〕26号)(下称《实施细则》)。

　　不过，在综合监管框架下，上海并不改变现行金融监管体制和金融管理部门职责分工，而是针对监管真空和监管弱化等问题，加强跨部门协调，确保分工明确，责任落实到位。

　　上海市金融办方面称，上海开展金融综合监管试点，探索功能监管，有利于发挥自贸试验区制度创新优势，为国家层面金融监管改革探索路径、积累经验。

　　根据《实施细则》，上海要将所有从事金融业务或变相从事金融业务的行为，都纳入监管范畴，进而规范金融市场秩序，防范和化解金融风险，促进上海金融业持续健康发展。

　　自去年底以来，e租宝、快鹿系、中晋系相继被爆出兑付危机，上海的互联网金融随即成为监管的焦点。上海也正在进行互联网金融整治方面的各项排查摸底。

　　今年4月，上海发布了《本市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》，也就是“严 ...

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