7月18日，东北特钢债务违约问题再度引发热议。

　　距今年3月份东北特殊钢集团有限责任公司发行“15东特钢CP001”违约后，该公司后续到期的债券全都出现违约。

　　记者了解到，东北特钢在亏损的情况下照样生产，违约发生前的几个月仍在承销商的帮助下在市场上发债。目前辽宁省政府和辽宁省国资委尚未出台任何解决方案。

　　国务院发展研究中心企业研究所国企研究室主任项安波接受《第一财经日报》记者采访时表示，东北特钢违约反映了当前的一种政企关系，东北特钢在市场经营情况不好的情况下依然举债，是因为地方国企承担着较多的社会责任和盈利之外多元化的目标，比如社会稳定、保障就业等，这导致它很难采取减产、停产等市场化的举措来应对市场环境的变化。

　　“因此，在这种情况下，良性的政企关系、政银关系、银企关系难以建立，来自市场的压力也难以传递给企业。”项安波说。

　　国企改革专家、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善也对《 ...

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