税改阻力考量施政智慧

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  税收,这个关乎国计民生的大问题,继营改增全面推行之后,再一次因财政部长楼继伟关于房产税和个人所得税的发言,引发讨论热潮。  楼继伟在7月23日于成都召开的G20财长和央行行长会议上称,应积极推动个人所得 ...
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税改阻力考量施政智慧

  税收,这个关乎国计民生的大问题,继营改增全面推行之后,再一次因财政部长楼继伟关于房产税和个人所得税的发言,引发讨论热潮。

  楼继伟在7月23日于成都召开的G20财长和央行行长会议上称,应积极推动个人所得税和房地产税改革,目前还没推出的一个重要原因是体制问题,另外是会涉及到利益调整,这是最难得到统一的。因为只要涉及真正的收入再分配,改革就会受到阻碍,但必须义无反顾去做。

  除了收入再分配,税制改革必行的另一个因素是,中国经济增长与税收增长开始出现背离迹象。国家税务总局近日公布,上半年全国税务部门组织税收收入64979亿元(已扣减出口退税),同比增长9.4%,相比2015年上半年和全年增长均高出3个百分点左右。然而,今年上半年的GDP增速为6.7%,低于去年同期和全年水平。

  经济发展决定税收规模,税收来源于经济。通常而言,经济增长与税收增长具有基本的线性关系。税收收入增速与经济增长速度相当比较合适,因为这样既能保持宏观税负的基本稳定,也能比较好地体现税收的中性特征。也就是说,目前中国经济增长与收入出现的背离,需要通过 ...



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